Indianos slaugos namų byla Aukščiausiajame teisme gali paveikti milijonus žmonių visoje šalyje

Susie Talevski iš Valparaiso, Indianos, padavė į teismą agentūrą, kuri rūpinosi jos senyvo amžiaus tėvu prieš jam mirus. Nutarimas prieš ją gali atimti iš milijonų pažeidžiamų amerikiečių teisę paduoti valstijas į teismą, kai jie negauna įstatymų leidžiamų išmokų.

Farah Yousry / Šalutinis poveikis viešoji žiniasklaida

Kai Susie Talevski iš Valparaiso (Indiana) padavė į teismą agentūrą, kuri tvarkė jos pagyvenusio tėvo priežiūrą prieš jo mirtį, ji tikėjosi, kad jos šeima bus teisinga.

Ji nesitikėjo, kad byla išaugs į nacionalinę varpinę. Nutarimas prieš ją gali atimti iš milijonų pažeidžiamų amerikiečių galią reikalauti, kad valstijos būtų atsakingos, kai jos negauna įstatymų leidžiamų išmokų.

„Šis atvejis iš tikrųjų įgavo savo gyvenimą, kur kas daugiau nei aš galėjau numatyti“, – sakė Talevskis.

2019 m. ji padavė ieškinį, kuriame teigė, kad jos tėvo teisės buvo pažeistos slaugos namuose, kur jis gyveno, kad galėtų prižiūrėti demenciją.

„Jis nebegalėjo vaikščioti ir kalbėti... iki nebegalėjo judėti“, – sakė Talevskis. Slaugos įstaiga „elgėsi su mano tėčiu kaip su šiukšle, kaip su šunimi. Tiesą sakant, su šunimis elgiamasi geriau.

Teismo dokumentuose Talevskių šeima teigia, kad Gorgis Talevskis buvo per daug gydytas, kad jis miegotų, jo demencija nebuvo tinkamai valdoma ir jis netyčia buvo perkeltas į skirtingas įstaigas iš šeimos namų, o tai paspartino jo nuosmukį. Jis mirė 2021 metų spalį.

Talevskis padavė į teismą Mariono apygardos sveikatos ir ligoninių korporacija, Indianos visuomenės sveikatos agentūra, kuriai priklauso slaugos įstaiga. HHC nenorėjo komentuoti bylos.

Anksčiau neigdama bet kokius nusikaltimus, teismo dokumentuose buvo nurodyta, kad Gorgis Talevskis buvo toks smurtinis ir seksualiai agresyvus , kuris paveikė jo priežiūrą. Ji bandė nutraukti bylą, sakydama, kad Talevskis neturi teisės paduoti ieškinį. Tačiau federaliniai teismai teigė, kad ieškinys gali būti tęsiamas.

Taigi visuomenės sveikatos agentūra padarė netikėtą žingsnį. Byla buvo perduota aukščiausiam šalies teismui ir iškėlė platų klausimą: ar žmonėms, kurie priklauso nuo iniciatyvų, kurias iš dalies finansuoja federalinė vyriausybė, pvz., Medicaid ir programų, teikiančių mitybos, būsto ir negalios paslaugas, būtų leista paduoti valstijas į teismą, kai jie mano, kad jų teisės buvo pažeistos?

HHC palankus sprendimas gali reikšti milijonus amerikiečių, kurie remiasi federalinėmis pagalbos programomis, netektų šios teisės.

„Neigiamas sprendimas būtų katastrofiškas“, – sakė Džeinė Perkins , Nacionalinės sveikatos teisės programos advokatas. „Dėl to šios programos tikrai išsiskirtų be tikro vykdymo mechanizmo.

Mariono apygardos HHC valdo ir eksploatuoja 78 kvalifikuotos slaugos įstaigas visoje Indianoje viešoji ir privati ​​partnerystė su Amerikos senjorų bendruomenės .

Atsakymas į klausimą, ar žmonės, kurie priklauso nuo federalinės pagalbos programų, gali pareikšti ieškinį dėl teisių pažeidimų, buvo nusistovėjęs teisinis precedentas dešimtmečius, pasak Perkinso, kuris bylinėjosi daugybe civilinių teisių bylų Medicaid naudos gavėjams.

Taigi ji buvo šokiruota, kai sužinojo, kad Aukščiausiasis Teismas nusprendė nagrinėti šią bylą. Aukščiausiasis teismas prašoma peržiūrėti beveik 7000 bylų kasmet ir dažnai sutinka pažvelgti tik į 1–2 proc.

Perkins sakė, kad mato paraleles tarp šios bylos ir Aukščiausiojo Teismo neseniai priimto Dobbso sprendimo, panaikinančio konstitucinę teisę į abortą.

„Susirūpinimą kelia mintis, kad teismas priimtų šią bylą ir sutiks su tuo klausimu, ar jūs kada nors galėsite vykdyti šiuos įstatymus“, – sakė Perkinsas. „Naujausi teismo sprendimai – į galvą ateina Dobbsas abortų kontekste – rodo, kad teismas yra pasirengęs panaikinti precedentą.

Kadangi Aukščiausiasis Teismas sutiko nagrinėti bylą bent jau 25 subjektai yra pateikę amicus trumpinius , kuriuose pateikiama informacija iš asmenų, tiesiogiai nesusijusių su byla. Dauguma stojo į Talevskių pusę – įskaitant Kongreso nariai pavyzdžiui, Atstovų Rūmų pirmininkė Nancy Pelosi ir dauguma Whip James Clyburn, AARP , Amerikos vėžio tinklas , Amerikos visuomenės sveikatos asociacija , ir Vaikų sveikatos priežiūros paslaugų teikėjai ir advokatai .

Marion County HHC atstovauja Lawrence'as Robbinsas , kuri atstovavo Christine Blasey Ford per teisėjo Bretto Kavanagh patvirtinimo posėdį. Talevskiui atstovauja Andrew Tutt firmos Arnold & Porter. Neseniai Tuttas ginčijosi ir laimėjo bylą Aukščiausiajame teisme, kuri apsaugojo tūkstančių veteranų ir tarnybos narių teises į darbą.

Programos, tokios kaip Medicaid, kurios remiasi federaliniais pinigais Kongreso siuntimai valstijoms paprastai pateikiami su reikalavimais, kurių valstybės turi laikytis, kad gautų ir panaudotų lėšas. Civilinių teisių ieškiniai yra vienas iš pagrindinių vykdymo užtikrinimo mechanizmų, kuriuos tų programų gavėjai gali naudoti siekdami patraukti valstybės agentūras atsakomybėn, jei mano, kad agentūros pažeidė jų teises arba nesuteikė reikiamų paslaugų.

Yra ir kitų priežiūros priemonių, kurias Indianos valstijos agentūros peticijos šalininkai laiko perspektyvia ieškinių alternatyva. Vienas iš jų yra JAV sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų departamento stebėjimas. Agentūra gali ištirti ir grasinti sulaikyti finansavimą iš valstybinių programų, kurios neatitinka federalinių nuostatų. Tačiau tai paprastai apima ilgus teisinius procesus, dėl kurių pacientai gali nenaudoti, o ne padėti.

Jei HHS „bandys atimti pinigus, valstybė galėtų nedelsdama kreiptis į teismą ir gauti įsakymą“, teigdama, kad federalinių fondų sustabdymas sukeltų nepataisomą žalą. Sara Rosenbaum , Džordžo Vašingtono universiteto sveikatos teisės ir politikos profesorius. „Žmonės [būtų] palikti visiškai be naudos, arba paslaugų teikėjai liktų visiškai be mokėjimų.

Buvę aukšti HHS pareigūnai teigia, kad federalinės priežiūros toli gražu nepakanka ir kad civilinių teisių ieškiniai tebėra esminis vykdymo mechanizmas. Pasak jų, privatus vykdymas per ieškinius yra būtinas slaugos namų gyventojams, ypač tokiose vietose kaip Indiana, kur valstijai priklauso daugiausia slaugos namų.

A teismo raštas, buvę pareigūnai teigė, kad HHC naudai priimtas sprendimas gali padidinti Medicaid lėšų švaistymo, sukčiavimo ir piktnaudžiavimo riziką, dėl ko gali būti nepakankamai vykdomas ir „milijonai asmenų, paslaugų teikėjų ir kitų naudos gavėjų bus labiau pažeidžiami dėl įstatymų nustatytų teisių pažeidimų“.

Beveik 83 milijonai amerikiečių - ketvirtadalis JAV gyventojų - yra įtraukti į Medicaid. Tai reiškia, kad HHS prižiūri daugiau nei pusės trilijono dolerių išlaidas visose valstijose ir JAV teritorijose, o federalinė agentūra, teigia buvę pareigūnai, neturi logistinių ir praktinių pajėgumų „daugeliu atvejų prasmingai ištaisyti atskirus pažeidimus“.

Indianos generalinis prokuroras Toddas Rokita yra vienas iš tų, kurie viešai palaiko valstijos poziciją. A teismo santrauka Pateikta kartu su 21 kitu respublikonų generaliniu prokuroru, Rokita teigė, kad pilietinės teisės yra našta valstybėms, žalojančios jas teisinėmis išlaidomis, tik tam, kad padengtų advokatų kišenes, o ne naudos Medicaid studentams.

„Valstybė išnagrinėjo 1200 civilinių teisių bylų per pastaruosius trejus metus“, – raštu sakoma Rokitos pranešime.

Teisės ekspertai teigė, kad Rokitos nurodytas skaičius yra klaidinantis, nes jis sujungia visus civilinių teisių ieškinius, o ne tik tuos, kurie yra susiję su federalinėmis teisių suteikimo programomis, kurios yra šios bylos pagrindas.

Farah Yousry / Šalutinis poveikis viešoji žiniasklaida

Jei Aukščiausiasis Teismas nuspręs HHC naudai, ieškiniai, kaip 2015 m Medicaid gavėjai turi teisę Ateityje gali būti neįmanoma įsigyti brangių vaistų nuo hepatito C Emily Munson , advokatų grupės advokatas Indianos neįgaliųjų teisės .

Kai valstijos bandė apriboti žmonių su negalia naudą Indianoje ir visoje šalyje, civilinių teisių ieškiniai padėjo pacientams gauti prieigą prie tokių dalykų kaip pagalba namuose atliekant kasdienes užduotis, vadinama palydovine priežiūra.

Munsonas bylinėjosi panašiomis bylomis. Ji turi negalią ir sakė, kad Aukščiausiojo Teismo Marijono apygardai palankaus sprendimo tikimybė ją gąsdina.

„Aš pasikliauju Medicaid, teikiant pagalbą, taisant invalido vežimėlius, – sakė Munsonas, – ir prarasti galimybę prireikus kreiptis į federalinį teismą yra labai baisu.

Metu paskutinis HHC patikėtinių tarybos posėdis spalio viduryje , monumentalios bylos darbotvarkėje nebuvo. Tačiau kai posėdis buvo pradėtas viešai komentuoti, valstybės atstovai, pacientai ir advokatai pasinaudojo galimybe išsakyti savo susirūpinimą.

Jie turėjo vieną reikalavimą agentūrai: atsiimti savo Aukščiausiojo Teismo peticiją.

Valstijos atstovas Robinas Shacklefordas, D-Indianapolis ir kiti Indianos įstatymų leidžiamosios valdžios atstovai išreiškė savo susirūpinimą. Shackleford sakė, kad daugelis jos rinkėjų vartoja Medicaid ir SNAP , JAV žemės ūkio departamento papildomos mitybos programa.

„Jie būtų pasibaisėję... jei žinotų, kad lenta buvo jų teisių atėmimo priežastis“, – sakė Shacklefordas.

Farah Yousry / Šalutinis poveikis viešoji žiniasklaida

Ši istorija yra partnerystės, kuri apima Šalutinis poveikis Viešoji žiniasklaida — visuomenės sveikatos naujienų iniciatyva, pagrįsta WFYI, — NPR ir KHN (Kaiser Health News), nacionalinė naujienų salė, kurianti išsamią žurnalistiką sveikatos klausimais.

Anjara: