Kaip Ilinojaus policininkai į kišenę įnešė daugiau nei 5 milijonus dolerių už tai, ką Barackas Obama kadaise pavadino „legaluotu kyšininkavimu“
Dešimtys buvusių išrinktų pareigūnų pasiliko sau rinkimų kampanijos pinigus. Visa tai teisėta valstybės etikos reformos spragoje. „Aš esu labdaros organizacija“, – sako vienas buvęs įstatymų leidėjas, įnešęs 583 357 USD – didžiausią pinigų grobimą.
Sausio mėnesį, kai 24 metai Čikagos miesto taryboje baigėsi, Ald. Marge Laurino (39).
Po dviejų mėnesių naujai išėjęs į pensiją senatorius Jamesas Clayborne'as jaunesnysis, Belvilio demokratas, taip pat pažymėjo šią progą, sumokėdamas 42 204,65 USD iš savo kampanijos fondo.
Abiejų sumos sutapo su centu, kurį kiekvienas pareigūnas turėjo savo politinėse sąskaitose 1998 m. birželio 30 d.
Tai magiška data Ilinojaus išrinktiems pareigūnams. Taip yra todėl, kad gaunamas stebuklingas skaičius: pinigų suma, kurią jie teisėtai gali pasilikti sau, neužduodama jokių klausimų.
Iki 1998 m. nebuvo jokių apribojimų, ką pareigūnai galėjo daryti su savo kampanijos pinigais. Tais metais valstybės įstatymų leidėjai patvirtino etikos reformos įstatymą, kuriuo uždrausta valstybės pareigūnų praktika mokėti sau arba savo šeimos nariams iš savo kampanijos lėšų.
Tačiau jie iškirto dvi spragas:
- Draudimas nebūtų taikomas mokėjimams už faktiškai suteiktas paslaugas.
- Kad ir kokius pinigus jie turėjo savo kampanijos sąskaitose 1998 m. birželio 30 d., jie turės daryti taip, kaip nori.
Bent 55 iš jų pageidavo pasilikti dalį arba visus grynuosius sau – nors beveik visi laukė to, kol paliks pareigas ir rinkėjams nepasiekė.
Įrašai rodo, kad nuo įstatymo įsigaliojimo tie buvę išrinkti pareigūnai iš viso įnešė daugiau nei 5 mln.
VAIZDO VAIZDO ĮRAŠAS: SPUSTELĖKITE, KAD IŠKLAUSITE MARK BROWN KALBĄ APIE GRYNŲJŲ PAGRIBIMĄ
Pernai buvęs 36-osios seniūnijos Ald. Williamas J. P. Banksas išrašė sau 291 708 USD čekį, kai uždarė savo kampanijos komitetą, o buvusi Senato respublikonų lyderė Christine Radogno iš Lemonto paėmė 36 157 USD iš vis dar veikiančio kampanijos fondo.
Kai kurie kiti dideli kampanijos pinigų išgryninimo gavėjai: buvęs valstijos senatorius Jamesas DeLeo, Čikaga, paėmęs 271 681 USD, ir buvęs valstijos atstovas Angelo Skip Saviano, R-Elmwood Park, pasilikęs 219 093 USD. Kiekvienas paėmė pinigus 2013 m.
Tada yra buvęs valstijos atstovas Ralphas Capparelli (D-Čikaga), kuris 2006–2010 m. atsikratė 583 357 USD – daugiau nei bet kas kitas įnešė į kišenę šiuo legalizuotu pinigų grobimu.
Ką dar ketinau daryti? Nesustok bėgti? Capparelli sakė paklaustas, kodėl paėmė pinigus.
KAMPANIJOS IŠĖMĖJIMAI
Šie buvę išrinkti pareigūnai paėmė pinigus iš savo politinių fondų asmeniniam naudojimui pagal Ilinojaus įstatymą, leidžiantį pasilikti pinigų sumą, kurią jie turėjo tose sąskaitose 1998 m. birželio 30 d. Jie išvardyti pagal metus, kuriais jie paėmė pinigus.
Senatorius Jamesas Clayborne'as jaunesnysis, D-Belleville (2019 m.) 42 204 USD
Čikagos Ald. Margaret Laurino (39) (2019 m.) 27 789 USD
Sen. Emilis Džounsas, D-Čikaga (2014–2019 m.) 210 613 USD
Čikagos Ald. Williamas J. P. Banksas (36-oji) (2018 m.) 291 708 USD
Senatorė Christine Radogno, „R-Lemont“ (2018 m.) 36 157 USD
Rep. Danas Burke'as, D-Čikaga (2016 m.) 94 450 USD
Šilerio parko merė Anna Montana (2016 m.) 45 534 USD
Kuko apygardos komisaras Bobbie Steele (2016 m.) 28 000 USD
Čikagos kalnagūbrio prezidentas Eugene'as Siegelis (2015 m.) 12 022 USD
Rep. Carolyn Krause, „R-Mount Prospect“ (2011–2014 m.) 55 464 USD
Senatorius Jamesas DeLeo, D-Čikaga (2013 m.) 271 681 USD
Rep. Angelo Skip Saviano, „R-Elmwood Park“ (2012–2013 m.) 219 093 USD
Džiaugsmingas. George'as Shadidas, D-Edwards (2012–2013 m.) 152 546 USD
Rep. Maggie Crotty, D-Ąžuolynas (2013 m.) 6 444 USD
Rep. Jerry Mitchellas, R-sterlingas (2013 m.) 23 232 USD
Markas Morrissey (Comm for Good Govt) (2011) 55 139 USD
Komiteto narys Jamesas Battista (R-36th) (2010) 17 574 USD
Čikagos miesto sekretorius Jamesas Laski (2008–2010 m.) 130 977 USD
Rep. Ralphas Capparelli, D-Čikaga (2006–2010 m.) 583 357 USD
Rep. Margaret Parcells, R-Northfield (2009) 15 671 USD
Harwood Heights meras Ray Willas (2009 m.) 25 526 USD
Kuko apygardos Cmsr. William Beavers, D-Čikaga (2005–2009 m.) 87 149 USD
Virvė. Kurtas Granbergas, D-Carlyle (2009) 50 000 USD
Užmiesčio klubo Hills meras Dwightas Welchas (2008–2009 m.). 11 586 USD
DuPage apygardos teisėja Cary Pierce (2008 m.) 18 542 USD
Rep. Ana Zickus, „R-Palos Hills“ (2003–2008 m.) 18 513 USD
Rep. Robertas Bugielskis, D-Čikaga (2005–2007 m.) 15 899 USD
Sen. Jamesas Patas Philipas, R-Wood Dale (2003–2006 m.) 274 964 USD
gubernatorius leitenantas Corinne Wood (2006 m.) 72 227 USD
sen. Kathleen Parker, R-Northbrook (2005) 26 301 USD
Rep. Steve'as Davisas, D-Bethalto (2005) 40 835 USD
Rep. N. Duane'as Nolandas, R-Blue Mound (2005 m.) 7 953 USD
sen. Laura Kent Donahue, R-Quincy (2005) 15 114 USD
Vėlai. Robertas Madiganas, R-Lincoln (2001-2005) 264 519 USD
Sen. Walteris Dudyczius, „R-Chicago“ (2004 m.) 136 700 USD
Sen. Williamas Marovitzas, D-Čikaga (2004 m.) 65 728 USD
Rep. Charles Hartke, D-Teutopolis (2004 m.) 9100 USD
Sen. Aldo DeAngelis, „R-Olympia Fields“ (2002–2004 m.) 194 001 USD
Rep. J. Philipas Novakas, D-Bradle (2003-2004) 99 120 USD
Rep. Bruce'as Farley, D-Čikaga (2003 m.) 53 033 USD
Harvey meras Nickas Gravesas (2003 m.) 35 000 USD
McHenry apygardos šerifas George'as Hendle'as (2003 m.) 31 922 USD
Rep. Haroldas Murphy, D-Markham (2003) 26 987 USD
Svajoti. Doris Karpiel, „R-Carol Stream“ (2003 m.) 24 153 USD
Rep. Terry Steczo, D-Ąžuolynas (2003 m.) 15 226 USD
Vincentas Persico, R-Glen Ellyn (2003 m.) 10 000 USD
Kontrolierė Loleta Didrickson (2000-02) 310 411 USD
Rep. Joelis Brunsvoldas, D-Milanas (2002) 150 475 USD
Rep. Jimas Durkinas, R-Western Springs (2002 m.) 40 000 USD
Senatorius Hovardas Kerolis, D-Čikaga (2001 m.) 61 841 USD
Kuko apygardos teisėjas Thomas Zafiratos (2001 m.) 39 969 USD
Calumet miesto meras Jerry Genova (2001) 21 163 USD
Melrose parko meras C. Augustas Taddeo (2000) 235 723 USD
senatorius Williamas Laurino, D-Čikaga (2000 m.) 85 000 USD
Jo. Jamesas Rea, D-Christopher (1999-2000) 127 500 USD
Galbūt, aš pasiūliau, jis galėjo tai paaukoti labdarai. Capparelli nusijuokė.
Aš esu labdaros organizacija, – sakė į pensiją išėjęs įstatymų leidėjas, kuris paskambino grįždamas namo iš sveikatingumo klubo ir, būdamas 95 metų, savo ilgaamžiškumą priskiria sunkiosios atletikos sportui ir kasdienei popietinei martinei.
mokejau mokescius. Aš laikiausi įstatymų, sakė Capparelli.
Ir jis pasakė: aš negavau tiek, kiek gavo kiti.
Kai jam pasakiau, kad taip, iš tikrųjų jis taip ir padarė, kad niekas kitas nepranešė, kad išgėrė beveik tiek, kiek jis, Capparelli atrodė nustebęs. Tai gana gerai, sakė jis. aš nežinojau.
Jis teisus, kad laikėsi įstatymų. Praktika yra teisėta tol, kol valstybės pareigūnas moka mokesčius nuo pajamų – įstatymų leidėjai parašė įstatymą, kad taip būtų.
Tačiau vien todėl, kad tai teisėta, dar nereiškia, kad jie turėtų dalyvauti praktikoje, kurioje buvęs prezidentas Barackas Obama, buvęs Ilinojaus įstatymų leidėjas, kažkada vadintas legalizuotu kyšininkavimu.
Visgi kampanijos lėšos pirmiausia gaunamos iš pinigų, kuriuos duoda ypatingi interesai, kurie prisideda, remdamiesi noru daryti įtaką valdantiesiems. Kai kampanijos pinigai traktuojami kaip asmeninės lėšos, tada kiekvienas įnašas yra būsimasis kyšis.
Dėl šios istorijos apklaustieji nurodė, kad savo kampanijos finansinėse ataskaitose jie tinkamai pranešė paėmę pinigus. Tai tiesa. Tiesa ir tai, kad politikui išėjus į pensiją į tuos pranešimus niekas nekreipia daug dėmesio.
Į buvusių išrinktų pareigūnų, kurie susimokėjo iš savo kampanijos lėšų, sąraše yra demokratų ir respublikonų bei Čikagos, priemiesčių ir valstijos valstijos politikų. Aš nesivarginau su niekuo, kas paėmė mažiau nei 5000 USD.
Kai kurie iš sąraše esančių asmenų yra mirę. Vienu atveju pinigai buvo išmokėti jo našlei.
Daugelis patenka į įprastų įtariamųjų kategoriją, kuriuos galite tikėtis rasti tokiame sąraše, įskaitant kai kuriuos, kurie paėmė pinigus po to, kai buvo nuteisti kalėti.
Kiti gali būti labiau nustebinti. Kaip ir Radogno, žmogų, kurį visada laikiau aukštesniu už Springfildo eilinį lygį.
Tai nebuvo didžiulė pinigų suma, Radogno sakė apie 36 157 USD, kuriuos ji sumokėjo iš savo kampanijos fondo praėjusį lapkritį.
Būtent tiek ji turėjo teisę gauti pagal 1998 m. reformos įstatymo išimtį. Ką, žinoma, ji žinojo. Radogno sakė, kad ji ir kiti, pakankamai ilgai ėję pareigas, atidžiai stebi, kiek jiems leidžiama pasilikti, remiantis tuo 1998 m. birželio 30 d.
Ji sakė, kad visi tiksliai žino, kokia ta suma.
Radogno sakė, kad nusprendė pasilikti kampanijos grynuosius pinigus, nes turėjo tam tikrų išlaidų, kurių jai nebuvo patogu apmokestinti savo politinį fondą. Be to, jos teigimu, 2017 m. ji buvo suklaidinta mokesčių požiūriu, kai įstatymų leidėjai gavo vienkartinį čekį, kuriuo buvo padengtas atlyginimas, siekiant kompensuoti per valstybės biudžeto ataką sulaikytą atlyginimą.
Radogno kampanijos fonde liko 83 654 USD, kuriuos ji ir toliau naudoja politinėms išlaidoms apmokėti.
Įstatymas netgi leistų jai mokėti sau atlyginimą iš kampanijos sąskaitos.
Taip padarė du buvę jos kolegos Springfilde: į pensiją išėję Senato prezidentai Jamesas Pate'as Philipas, R-Wood'as Dale'as ir Emilis Jonesas iš Čikagos. Išėjęs į pensiją, Philipas sumokėjo sau 274 964 USD iš savo vis dar atviros kampanijos sąskaitos už nenurodytas paslaugas, o Jonesas sumokėjo 210 613 USD, rodo kampanijos finansavimo įrašai.
2013 m. DeLeo paėmė savo kampanijos fondo likutį, uždarydamas investicinę sąskaitą, kurią jo kampanijos komitetas turėjo Belmont Bank & Trust, kur jis yra direktorių valdybos narys.
Aš laikiausi įstatymų, sakė DeLeo, kartodamas Capparelli.
DeLeo pabrėžė, kad savo kampanijos fondą panaudojo labdarai ir toliau tai daro dabar, kai pinigus paėmė kaip pajamas.
Saviano, kuris buvo išrinktas Elmvudo parko meru, palikęs Ilinojaus įstatymų leidžiamąją valdžią, sakė pasilikęs pinigus, nes turėjo teisę į juos ir todėl, kad jam reikėjo sumokėti savo dukterų koledžo mokslą.
Saviano taip pat pasiūlė vieną iš geresnių gynybos priemonių, kurias girdėjau, teigdamas, kad geriau iš anksto paimti pinigus ir sumokėti už juos mokesčius, nei lėtai išeikvoti kampanijos lėšas neapmokestinant abejotinomis išlaidomis ar paslėptu savarankiškumu.
Iš tiesų, yra daugiau nei vienas būdas pagrobti kampanijos fondą. Daugelis Ilinojaus politikų tai daro apmokestindami savo kampanijos komitetus už sporto bilietus, maitinimą restorane, automobilių nuomą ir kelionės išlaidas.
Laurino, kuri atsisakė būti apklausta, moka savo vyrui, buvusiam 39-osios apygardos komiteto nariui Randy Barnette'ui, 3000 USD mėnesinį atlyginimą iš kampanijos komiteto, kurį ji ir toliau mokėjo nuo pat išėjimo į pensiją metų pradžioje. Esant tokiam darbo užmokesčiui, jos kampanijos spinta netrukus bus plika.
Kampanijos fondo išgryninimas yra Laurinų šeimos reikalas. Jos brolis, buvęs valstijos senatorius Williamas Laurino, vienas pirmųjų pasinaudojo 1998 m. Jis paėmė 85 000 USD iš savo kampanijos fondo ir įdėjo juos į savo asmeninę tarpininkavimo sąskaitą 2000 m., prieš uždarydamas savo kampanijos komitetą.
Retai kada Ilinojaus pareigūnas paėmė pinigus dar prieš palikdamas pareigas. Tačiau buvęs valstijos atstovas Danielis Burke'as, Pietvakarių pusės demokratas, tai padarė 2016 m. – tai buvo dveji metai, kol rinkėjai jam suteikė batą.
Burke'as, kurio vyresnysis brolis Aldas. Edwardas M. Burke'as (14-as) buvo apkaltintas korupcija – sakė, kad iš savo kampanijos fondo asmeniniam naudojimui paėmė 94 450 USD, kai valstybės kontrolieriaus tarnyba sulaikė įstatymų leidėjų atlyginimus per biudžeto aklavietę.
Aš jį paėmiau, nes negaudavome užmokesčio, ir žinojau, kad galiausiai turiu teisę į jį, sakė Burke'as.
Tai, ko man nepavyko išgirsti, yra geras paaiškinimas, kodėl jie mano, kad turi teisę gauti kišeninius kampanijos pinigus, net jei tai yra teisėta.
Tai mąstymas, kuris buvo priimtas net prieš pirmuosius kampanijos finansavimo ataskaitų teikimo įstatymus Ilinojaus valstijoje, kai kyšiai ir politiniai įnašai iš esmės buvo neatskiriami – daugelio politikų mintyse jie buvo sulieti kaip pinigai.
Mike'as Lawrence'as, padėjęs derėtis dėl 1998 m. reformos įstatymo priėmimo, būdamas Pietų Ilinojaus universiteto Paulo Simono viešosios politikos instituto direktoriumi, sakė, kad daugelis įstatymų leidėjų savo kampanijos fondą ėmė galvoti kaip apie pensijų lizdo kiaušinį.
Tai negalėjo praeiti be senelio išlygos, Lawrence'as sakė apie kompromisinį sprendimą leisti atleisti bet kokias 1998 m. birželio 30 d. kampanijos lėšas.
Įstatymų leidėjai sutiko priimti įstatymą, kuriame buvo numatytos ir kitos svarbios reformos, tik įsitikinę, kad draudimas rinkti pinigus asmeniniam naudojimui jiems nebus taikomas, sakė Lawrence'as.
Obama, būdamas valstijos senatoriumi, prisidėjo kuriant tą 1998 m. etikos reformos įstatymą. Vėliau jis gyrėsi savo vaidmeniu, kai kandidatavo į prezidentus.
Aš tai pavadinau legalizuotu kyšininkavimu, – sakė B. Obama apie praktiką, kai Ilinojaus politikai kiša į kišenę kampanijos pinigų. Ir nors tai nepadarė manęs populiariausiu vaikinu Springfilde, Ilinojaus valstijoje, padariau tam galą.
Deja, iki pabaigos dar toli. Be tų, kurie jau paėmė pinigus nuo įstatymo įsigaliojimo, dar apie 200 aktyvesnių kampanijos komitetų galėjo tai padaryti, nes jie buvo sukurti iki 1998 m. birželio 30 d. išgauta iki šiol.
Tai apima kai kuriuos didelius Ilinojaus politikos kahunus, įskaitant Aldą. Burke'as, kuriam būtų leista į kišenę įnešti 2 452 463 USD iš 9 mln. USD, laikomų jo Edwardo M. Burke'o draugų fonde, ir Ilinojaus rūmų pirmininkas Michaelas Madiganas, Čikagoje, kuris galėtų pasilikti 1 448 892 USD iš 7 mln. USD savo pagrindiniame kampanijos fonde „Friends“. Michaelo Madigano.
Pinigai, naudojami advokatams apmokėti, paprastai traktuojami atskirai kaip teisėtos kampanijos išlaidos.
Tai anachronizmas, kad Ilinojus vis dar leidžia tai padaryti 2019 m. Net Kongresas jau 1992 m. nusprendė sutvarkyti savo veiksmus. Atstovų rūmai iš pradžių priėmė įstatymą, kad būtų nutraukta praktika, kai buvę nariai kiša į kišenę likusius kampanijos pinigus, pradedant nuo 1980 m. tačiau atleido save su senelio sąlyga, panašia į vėliau Ilinojaus valstijoje naudotą. Rūmai galiausiai panaikino išimtį 1989 m., tačiau leido federaliniams įstatymų leidėjams iki 1992 m. pabaigos nuspręsti, ar konvertuoti pinigus asmeniniam naudojimui.
Atrodo akivaizdu, kad teisėtas tikslas, leidžiantis pareigūnams ir ieškantiems pareigų rinkti pinigus, yra padengti dalyvavimo rinkimuose išlaidas, o ne savo asmeninius finansus.
Atminkite, kad tai yra tie patys žmonės, kurie renka tas dosnias, kartais juokingas valstybines pensijas. Capparelli, pavyzdžiui, gauna tris vyriausybines pensijas – iš valstijos, Kuko apygardos ir Čikagos parko rajono – iš viso daugiau nei 200 000 USD per metus.
Buvęs Čikagos miesto tarnautojas Jimas Laski, kuris prarado pensiją po to, kai buvo nuteistas kalėti dvejus metus už kyšio ėmimą per samdomų sunkvežimių skandalą, panaudojo savo kampanijos fondą savo šeimai paremti po to, kai 2007 m. buvo paleistas iš kalėjimo.
Jei visuomenė yra pakankamai susirūpinusi, jie turėtų pakeisti įstatymą, sakė Laski, kuris 2008–2010 m. iš savo kampanijos fondo sumokėjo 130 977 USD.
Idealiu atveju Ilinojaus įstatymų leidėjai nedelsdami imtųsi panaikinti 1998 m. senelio išlygą kartu su paslaugomis, kurios iš tikrųjų buvo spragos.
Arba jie galėtų paimti puslapį iš Kongreso ir leisti trumpam lengvatiniam laikotarpiui su griežtu apribojimu, tarkime, gruodžio 31 d., bet kokiems būsimiems išmokėjimams.
Tai netgi gali būti būdas įtikinti kai kuriuos iš šių žmonių pagaliau išeiti į pensiją. Kiekvienas, nusprendęs pasiimti pinigus ir likti pareigose, rinkėjai bent jau būtų apie tai visapusiškai informuotas.
Anjara: