Ar prezidento pareigas einantis gali būti apkaltintas?

Melek Ozcelik

Aukščiausiasis Teismas niekada nepriėmė sprendimo, ar prezidentui gali būti pareikšti kaltinimai, ar prezidentas gali būti šaukiamas liudyti. | AP nuotrauka



Pirmą kartą kaltintojai prezidentą Donaldą Trumpą surišo su federaliniu nusikaltimu, apkaltindami jį neteisėtu pinigų mokėjimu moterims per savo prezidento rinkimų kampaniją 2016 m.



Teisingumo departamentas nustojo apkaltinti Trumpą tiesioginiu nusikaltimo padarymu. Vietoj to jie penktadienio vakarą teisme pareiškė, kad Trumpas liepė savo buvusiam asmeniniam advokatui Michaelui Cohenui atlikti neteisėtus mokėjimus, kad nupirktų dviejų moterų – pornografinės aktorės Stormy Daniels ir buvusio „Playboy“ modelio Karen McDougal – tylėjimą, kurios tvirtino turėjusios reikalų. su Trumpu ir pagrasino jo kandidatavimui į Baltuosius rūmus. Trumpas neigė turėjęs romaną.

Cohenas pripažino kaltu dėl kelių kaltinimų, įskaitant kampanijos finansavimo pažeidimus, ir laukia nuosprendžio.

Nors D. Trumpas nebuvo apkaltintas jokiais nusikaltimais, klausimas, ar prezidentas gali būti patrauktas baudžiamojon atsakomybėn jam eidamas pareigas, yra teisinio ginčo dalykas.



Štai ilgalaikis teisinis dviprasmiškumas ir keletas pagrindinių problemų:

AR PREZIDENTAS PADĖJO NUSIKALTIMĄ?

Tai nėra visiškai aišku. Tačiau federaliniai kaltintojai neapkaltino D. Trumpo per penktadienio vakarą pateiktą ieškinį teismui pažeidus įstatymą.



Tačiau teismo dokumentuose nebuvo neaiškumų, kad prokurorai mano, kad Coheno veiksmai buvo nusikalstami ir Trumpas buvo tiesiogiai susijęs. Prokurorai apkaltino, kad Cohenas 2016-ųjų kampanijos įkarštyje surengė slaptus mokėjimus, derindamas su Trumpu ir jam vadovaujant. Jie taip pat teigė, kad Cohenas mokėjo, kad išvengtų galimos žalos Trumpo siekiui tapti prezidentu.

Federaliniai įstatymai reikalauja, kad visi mokėjimai, atlikti siekiant turėti įtakos rinkimams, turi būti nurodyti kampanijos finansavimo atskleidime.

Yra tikėtina, kad prezidentui iškelta byla, sakė Kalifornijos universiteto Irvine profesorius Rickas Hasenas, kuris specializuojasi rinkimų ir kampanijų finansavimo teisės srityje.



Kad galėtų pareikšti kaltinimus, kaltintojai turės įrodyti, kad Trumpas turėjo nusikalstamų ketinimų ir tyčia pažeidė įstatymą, sakė Pietų Teksaso Hiustono teisės koledžo profesorius Joshas Blackmanas. Jis sakė, kad tai, ką būtų visiškai teisėta daryti verslininkui, gali būti laikomasi kitokių kandidatų standartų, o kampanijos finansavimo įstatymai yra labai neriboti.

Hasenas sakė, kad Trumpo advokatai gali ginčytis, kad Trumpas nenorėjo pažeisti įstatymų, jei mokėjimai buvo visiškai asmeniniai ir nesusiję su kampanija, nepaisant jų laiko. Kai kurie teisės ekspertai taip pat teigė, kad tylūs mokėjimai, skirti žmonėms tylėti apie savo reikalus, iš esmės yra asmeniniai, nors Hasenas teigė nesutinkantis su šiuo argumentu.

___

AR GALI BŪTI APkaltintas SĖDINČIAM PREZIDENTUI?

Teisės ekspertai šiuo klausimu nesutaria. Aukščiausiasis Teismas niekada nepriėmė sprendimo, ar prezidentui gali būti pareikšti kaltinimai, ar prezidentas gali būti šaukiamas liudyti.

Teisingumo departamento Teisės patarėjų biuras, teikiantis teisines konsultacijas ir gaires vykdomosios valdžios įstaigoms, teigė, kad prezidento pareigas einantis asmuo negali būti apkaltintas. Dviejuose Teisingumo departamento pranešimuose, viename 1973 m. ir kitame 2000 m., padaryta tokia pati išvada.

Tose ataskaitose iš esmės padaryta išvada, kad prezidento pareigos yra tokios svarbios, kad kaltinimas keltų per daug pavojų vyriausybei tinkamai veikti.

Trumpo advokatai teigė, kad specialusis advokatas Robertas Muelleris planuoja laikytis šių nurodymų, nors Muellerio biuras niekada savarankiškai to nepatvirtino. Trumpo asmeninis advokatas Rudy Giuliani taip pat pareiškė, kad prezidentas negali būti apkaltintas.

___

AR TRUMPAS GALIMA BŪTI APkaltintas, JIS PALEISAUS TARYBĄ?

Tikriausiai nebūtų jokių kliūčių apkaltinti prezidentą, kai jis paliks Baltuosius rūmus.

Teisės mokslininkai teigė, kad remiantis Teisingumo departamento gairėmis, atrodo, kad Trumpas gali būti apkaltintas už netinkamus veiksmus kampanijos metu arba būdamas prezidentu, kai jis paliks pareigas, bet greičiausiai ne anksčiau.

Blackmanas sakė, kad kampanijos finansavimo įstatymo pažeidimo senaties terminas, kaip ir dėl kurio Cohenas prisipažino kaltas, bus penkeri metai. Mokėjimai Danielsui ir McDougalui buvo atlikti 2016 m., o tai reiškia, kad senaties terminas pasibaigs 2021 m.

___

AR GALĖTŲ TRUMPAS PARDUOTI SAU?

Trumpas jau parodė, kad nebijo pasinaudoti savo malonės galia, ypač tiems, kuriuos jis laikė nesąžiningomis partizanavimo aukomis. Jis atleido Joe Arpaio, buvusiam Arizonos šerifui, kuris buvo nuteistas už kriminalinį panieką už teisėjo nurodymo nepaisymą, ir I. Lewisui Scooteriui Libby, Busho administracijos pareigūnui, nuteistam už melagingus parodymus ir trukdymą teisingumui nutekinimo byloje.

Teismai niekada neturėjo atsakyti į klausimą, ar prezidentas gali sau atleisti. Birželio mėnesį Giuliani sakė NBC laidai „Meet the Pres“, kad nors Trumpas tikriausiai turi galią, atleisti sau būtų neįsivaizduojama ir greičiausiai sukeltų neatidėliotiną apkaltą.

Anjara: