SARGĖJAI: slaptas JTO išlaidavimas

Melek Ozcelik

UNO futbolo akademija, viena iš užsakomųjų mokyklų, finansuojamų iš valstybės dotacijos UNO. | Sun-Times failo nuotrauka



Netgi valdydami užsakomųjų mokyklų tinklą tūkstančiams studentų mažas pajamas gaunančiuose Čikagos rajonuose, Jungtinės kaimynystės organizacijos lyderis Juanas Rangelis ir kiti JTO pareigūnai kaupė dideles sąskaitas prabangiuose restoranuose ir už keliones mokesčių mokėtojų centais, buvo gauti įrašai. pagal svetainės šou.



Prieš metus prieš sutarčių skandalą, dėl kurio Rangelas priverstinai atsistatydino, didelę įtaką turinti ispanų bendruomenės organizacija ir užsakomųjų mokyklų operatorius išleido daugiau nei 60 000 USD restoranams jo „American Express“ verslo platinos kortelėje, remiantis įrašais, dėl kurių UNO kovojo beveik tris. metų išlaikyti paslaptį.

Išlaidos apėmė 1 000 USD ar daugiau skirtukus „Gene & Georgetti“, „Carmichaels“, „Vivo Chicago“, „Rosebud Prime“, „East Bank Club“, „Carnivale“, miesto centro viešbučio bare ant stogo ir „Soldier Field“ nuolaidas per futbolo rungtynes, kuriose dalyvauja Meksikos vyrų nacionalinė komanda.

O UNO 2010 ir 2011 m. kelionėms išleido daugiau nei 60 000 USD per metus, rodo vidiniai įrašai. Vien Rangelas per ketverius metus iš miesto išskrido 31 kartą.



Juanas Rangelis su meru Rahmu Emanueliu 2012 m. liepos mėn. | Sun-Times failo nuotrauka

Juanas Rangelis su meru Rahmu Emanueliu 2012 m. liepos mėn. | Sun-Times failo nuotrauka

2010 m. Rangelas organizacijos lėšomis keliavo į Managvą, Nikaragvą, rodo įrašai. Rangelas ir du padėjėjai Migelis d'Escoto ir Francisco Pancho d'Escoto tos kelionės metu susitiko su d'Escotos dėde, buvusiu diplomatu, patarusiu jiems dėl galimos plėtros.

Rangelio ir JTO turtai sumažėjo po to, kai 2013 m. vasario mėn. „Sun-Times“ pranešė, kad organizacija sumokėjo milijonus dolerių iš 98 mln. ir kitiems rangovams, turintiems glaudžius ryšius su grupe.



Kai federalinės ir valstijos institucijos pradėjo tyrimą, rodo naujai gauti įrašai, JTO pareigūnai išleido šimtus tūkstančių dolerių, bandydami suvaldyti skandalą, dėl kurio organizacijai valstybės finansavo milijonus dolerių ir dėl to buvo priimtas federalinis sutikimas, reikalaujantis išorės priežiūros. grupės sutarčių sudarymo praktika.

Nuo 2013 metų pradžios UNO sumokėjo daugiau nei 962 000 USD Mary Patricia Burns, kuri netrukus po skandalo tapo pagrindine grupės teisininke, įmonei.

Jos advokatų kontora Burke Burns & Pinelli Ltd. prisidėjo prie Ilinojaus rūmų pirmininko Michaelo Madigano kampanijos. Valstybinės demokratų partijos bosas iš Pietvakarių pusės rėmė JTO valstybės dotaciją – tai buvo didžiausia vyriausybės subsidija užsakomiesiems mokykloms šalyje. Burnsas neatsakė į skambučius, prašydamas komentarų.



Organizacija taip pat sumokėjo daugiau nei 307 000 USD į pensiją išėjusiam federaliniam teisėjui Wayne'ui Andersenui ir kitiems, padėjusiems jam tirti JTO sutarčių sudarymo praktiką.

Išlaidos buvo išleistos tuo metu, kai UNO valdė vyriausybės finansuojamas užsakomąsias mokyklas, kuriose mokosi apie 8000 studentų, daugiausia iš ispanų kalbos, daugiausia iš mažas pajamas gaunančių šeimų. Įrašai rodo, kad apie 96 procentai studentų JTO 16 miestelių turi teisę gauti nemokamus arba sumažintus pietus.

Nepaisant to, kad juos beveik visiškai finansavo vyriausybė, JTO vadovai stengėsi išlaikyti išlaidų įrašus paslaptyje, tvirtindami, kad jie neprivalo laikytis valstybės informacijos laisvės įstatymo, nes JTO yra privati ​​organizacija. Bet galiausiai jie išleido įrašus neseniai susitarę su „Sun-Times“.

Nuo tada, kai 1998 m. UNO įkūrė užsakomųjų mokyklų tinklą, Čikagos viešųjų mokyklų sistema suteikė privačioms mokykloms šimtus milijonų dolerių mokesčių mokėtojų finansavimo, be valstybės finansavimo, kurį organizacija gavo mokyklų statybai. Dar mažiau nei prieš metus UNO chartijos mokyklų tinklas, kuris yra atskirai įtrauktas, perdavė didžiąją dalį CPS finansavimo UNO, kuris valdė mokyklas.

Pernai užsakomųjų paslaugų tinklas nutraukė ryšius su buvusia pagrindine organizacija. Iki tol ji mokėdavo UNO milijonus dolerių per metus už valdymo mokesčius, bendruomenės grupei priklausančių mokyklų pastatų nuomą ir sargų paslaugas.

„Sun-Times“ gauti įrašai taip pat rodo, kad UNO sumokėjo:

Victoras Reyesas (nuotraukoje 2003 m.) sakė: „Iš visų mano matytų kandidatų ji tikriausiai turi didžiausią potencialą gauti lotynų balsų. | Sun-Times failo nuotrauka

Victor Reyes, 2003 m. Sun-Times failo nuotrauka

• Daugiau nei 600 000 USD skirta „Roosevelt Group“, lobizmo įmonei, dirbusiai UNO, kad 2009 m. gautų Springfildo dotaciją. Roosevelto grupei vadovauja buvęs Ispanijos demokratų organizacijos lyderis Victoras Reyesas ir buvęs Madigano padėjėjas Mike'as Noonanas.

• Daugiau nei 88 000 USD „Disney Resort Destinations“, kuri priėmė UNO darbuotojus, kurie išvyko į Floridą mokytis.

• Daugiau nei 72 000 USD už valdybos draudimą iš Mesirow Insurance Services Inc. Mesirow, pasamdytas 2013 m., įdarbino Atstovų Rūmų pirmininko sūnų Andrew Madiganą, kuris 2012 m. lapkritį įnešė 2 500 USD įnašą UNO.

• Daugiau nei 65 000 USD skirta ASGK Public Strategies, Čikagos viešųjų ryšių įmonei, padėjusiai UNO reaguoti į draugo sutarčių skandalą.

• Beveik 150 000 USD už iškilmingą naujos užsakomosios mokyklos atidarymą šiaurės vakarų pusėje 2012 m. Išlaidos apėmė fejerverkus, lazerių šviesos šou ir mariachi grupę, skirtą linksminti minią, kurioje buvo meras Rahmas Emanuelis ir tuometinis gubernatorius. Patas Kvinas. Kitais metais UNO išleido dar 738,40 USD, kad nuskraidintų beisbolo legendos Roberto Clemente sūnų iš Puerto Riko į renginį, kuriame nauja mokykla buvo pavadinta Clemente vardu.

• Daugiau nei 11 600 USD už 42 autobusus, kuriais JTO studentų tėvai buvo atvežti į 2011 m. rugsėjo mėn. vykusį mitingą Ilinojaus universitete Čikagoje, siekiant padidinti viešąjį užsakomųjų kelionių mokyklų finansavimą. Grupė taip pat vežė tėvus demonstruoti Rotušėje, Čikagos švietimo taryboje ir Thompsono centre.

• 480 USD prabangaus viešbučio „Peninsula“ SPA centre. JTO pareigūnai teigia, kad organizacija nupirko dovanų korteles darbuotojams.

Rangelis rašytiniame pareiškime teigė, kad išlaidos turi būti įtrauktos į tinkamą kontekstą.

Išlaidos buvo patirtos siekiant įgyvendinti JTO misiją ir tapti pasaulinio lygio organizacija, kuri rėmė mūsų studentus, mūsų mokyklas ir ispanų bendruomenę, sakė Rangelas.

UNO savo veiklą pradėjo daugiau nei prieš 30 metų kaip ispanų bendruomenės grupė Pietryčių pusėje, tačiau išaugo į pagrindinę politinę jėgą visuose sparčiai augančiuose miesto ispanų rajonuose. Rangelas užmezgė sąjungas su politikais, įskaitant Madiganą, buvusį merą Richardą M. Daley ir Aldą. Edwardas Burke'as (14th). Jis taip pat buvo pirmosios Emanuelio kampanijos mero rinkimų kampanijos pirmininkas 2011 m.

Didėjančią UNO įtaką paskatino jos įsitraukimas į užsakomųjų reisų verslą, o vyriausybė finansavo mokyklas. CPS finansavimas UNO mokykloms per 12 mėnesių, pasibaigusių praėjusių metų birželį, viršijo 85 mln.

2014 m. užsakomųjų paslaugų tinklas pagrindinei organizacijai sumokėjo beveik 7,5 mln. USD valdymo mokesčių, apie 2,5 mln. USD nuomos ir daugiau nei 3 mln. USD už sargų paslaugas. Šios išmokos sudarė 87 procentus JTO pajamų, rodo įrašai.

Ilinojaus valstijoje, kaip ir daugelyje valstijų, įstatymas, leidžiantis steigti valstybės finansuojamas, bet privačiai valdomas chartijos mokyklas, reikalauja, kad jos rengtų atvirus valdybos posėdžius ir savo įrašus skelbtų viešai. Tačiau JTO pareigūnai tvirtino, kad jiems nereikėjo atversti knygų, sakydami, kad bendruomenės grupė yra tik rangovas, dirbantis užsakomųjų skrydžių tinkle ir nebendrauja tiesiogiai su CPS.

2013 m. „The Sun-Times“ užginčijo šią poziciją, nurodydamas, kaip JTO atlieka visas mokyklų valdymo funkcijas. Laikraštis taip pat pažymėjo, kad UNO ir užsakomųjų skrydžių tinklas tuo metu turėjo tuos pačius lyderius, taip pat turėjo tą pačią biurą ir tą pačią apskaitos sistemą.

Generalinė prokurorė Lisa Madigan. | Rich Hein / Sun-Times failo nuotrauka

Generalinė prokurorė Lisa Madigan. | Rich Hein / Sun-Times failo nuotrauka

Ilinojaus generalinis prokuroras, nagrinėjantis ginčus dėl informacijos laisvės įstatymo, palaikė „Sun-Times“.

Užsakomųjų skrydžių mokyklų valdymo tikslais UNO ir [jos užsakomųjų skrydžių tinklas] yra neatsiejamai susipynę ir veikia kaip tas pats subjektas, Atty. Generolė Lisa Madigan parašė 2013 m. liepą, liepdama UNO perduoti finansinius įrašus.

UNO užginčijo generalinio prokuroro privalomą nuomonę Kuko apygardos teisme. Teisėjas 2015 m. vasario mėn. patvirtino generalinio prokuroro sprendimą, tačiau UNO jį apskundė.

Naujai vadovaujant, UNO galiausiai išsprendė bylą, pateikdama naujienų organizacijai visus anksčiau ginčijamus dokumentus.

Tuose įrašuose išsamiai aprašoma, kaip organizacijos vadovai mėgavosi privalumais, apie kuriuos daugelis darbininkų klasės šeimų, kurias aptarnauja užsakomosios mokyklos, galėjo tik įsivaizduoti.

Rangel, kurio metinis atlyginimas buvo 275 000 USD, ir kiti JTO vadovai buvo nuolatiniai kai kurių prabangiausių miesto restoranų lankytojai. 2012 ir 2013 m. jie patyrė beveik 600 mokesčių už maitinimą, iš viso daugiau nei 80 000 USD.

Vienintelis didžiausias skirtukas buvo 2012 m. rugpjūčio 15 d. už 2 387,81 USD „Roof“, 27 d.thWit Hotel miesto centro aukšte.

2012 m. kovo 13 d. East Bank klube, kur UNO surengė Metropoliteno lyderystės instituto susitikimus, skirtus jauniems Lotynų Amerikos profesionalams, taip pat buvo 2328 USD banknotas.

Kitas didelis vakaras buvo Karnavale, kur Rangel 2012 m. spalį apmokestino 1 867,13 USD. JTO pareigūnai sako, kad renginys buvo darbuotojų ir valdybos narių šventė su spalio mėnesio gimtadieniais.

Didžiausias pardavėjas tarp restoranų buvo Tio Luis Tacos Archer Avenue pietvakarių pusėje. 2012 ir 2013 m. UNO ten išleido daugiau nei 12 000 USD bendruomenės informavimo renginiams, darbuotojų susirinkimams ir valdybos posėdžiams.

Rangelas taip pat naudojo savo UNO kredito kortelę, kad sumokėtų šimtus dolerių už nuolaidas Toyota parke Bridžvyje per Čikagos ugnies futbolo rungtynes. Jis sakė, kad UNO išreiškė padėką mokytojams, darbuotojams ir tėvams savanoriams futbolo žaidimuose ir kituose renginiuose.

UNO kelionės išlaidos nustelbė miesto maitinimo sąskaitas. 2011 m. organizacija kelionės išlaidoms išleido daugiau nei 68 000 USD, o 2010 m. – apie 63 000 USD.

Įrašai rodo, kad Rangel kelionės apėmė 10 kelionių į Vašingtoną, septynias į Niujorką, tris į Naująjį Orleaną, dvi į Bostoną ir po vieną į Memfį ir San Franciską. JTO pareigūnai teigė, kad jų įrašai rodo, kad išorės organizacijos sumokėjo tik už kelias iš šių kelionių.

Kovo 5 d. „Cuauhtemoc Blanco“ pamoja gerbėjams „Azteca“ stadione Meksikoje. AFP / „Getty Images“

Kovo 5 d. „Cuauhtemoc Blanco“ pamoja gerbėjams „Azteca“ stadione Meksikoje. AFP / „Getty Images“

UNO sumokėjo už tai, kad Rangelas skristų į Meksiką 2010 m., o į Kiniją 2012 m. Organizacijos pareigūnai sakė, kad Rangelis lankėsi futbolo akademijose, kurias valdo buvusi Čikagos ugnies žvaigždė Cuauhtemoc Blanco, ir profesionalų klubas „Pachuca“. Remiantis grupės įrašais, jis ir dar trys JTO vadovai lydėjo studentus, išvykusius į Pekiną ir Šanchajų.

Aš ir kiti JTO darbuotojai ieškojome partnerysčių, kad gautume papildomų išteklių ir finansavimo iš daugelio organizacijų ir institucijų Niujorke, Vašingtone, DC ir daugelyje kitų miestų bei šalių, sakė Rangelas.

20 organizacijos darbuotojų, įskaitant Rangelą, 2012 m. balandžio mėn. skrido į Orlandą. Išlaidos šiems lėktuvo bilietams iš viso sudarė daugiau nei 8 400 USD. Tai buvo papildomai prie „Magic Kingdom“ mokymo sesijų ir „Disney“ renginio čia išlaidų.

UNO visada siekė geriausio savo personalo, įskaitant Disnėjaus institutą, mokymo, siekdama užtikrinti, kad mūsų studentai įgytų geriausią išsilavinimą, kurio nusipelnė ispanų bendruomenė, sakė Rangelas.

Be kelionės į Nikaragvą su Rangelu ir jo pusbroliu Francisco d'Escoto, 2010 m. Miguelis d'Escoto JTO lėšomis dar du kartus išvyko į Centrinės Amerikos šalį. Jo dėdė Migelis d'Escoto Brockmannas yra katalikų kunigas, buvęs šios organizacijos prezidentu. Jungtinių Tautų Generalinėje Asamblėjoje 2008 ir 2009 m. ir anksčiau buvo Nikaragvos užsienio reikalų ministras.

Miguelis D'Escoto sakė, kad jis ir Rangelas susitiko su savo dėde, kad pabandytų sudaryti grupę, kuri galėtų suteikti išsilavinimą krizės srityse ar sąlygomis.

Miguelis d'Escoto metė 200 000 USD per metus postą JTO aštuonias dienas po to, kai buvo paskelbta pirmoji „Sun-Times“ ataskaita apie grupės išlaidas.

Andersenas, išėjęs į pensiją, buvo pasamdytas UNO už 800 USD per valandą – iš viso jam buvo mokama daugiau nei 59 000 USD.

UNO taip pat sumokėjo už du advokatus (148 264,62 USD), nekilnojamojo turto plėtros ekspertą (60 182,50 USD) ir licencijuotą privatų tyrėją (8 667,50 USD), kad padėtų Andersenui.

Rangeliui pažadėjus pradėti Anderseno siūlomas reformas, 2013 m. birželį valstybės pareigūnai panaikino JTO dotacijos sustabdymą. Tačiau JAV vertybinių popierių ir biržos komisijai pradėjus tyrimą, dėl kurio UNO buvo pareikšti kaltinimai dėl civilinio sukčiavimo, valstybės finansavimas vėl buvo įšaldytas. 2014 m. birželį grupė sureguliavo kaltinimus, apkaltinusius UNO obligacijų investuotojų klaidinimu dėl viešai neatskleistų sandorių.

Galiausiai skandalas JTO kainavo 15 milijonų dolerių iš žadėtos 98 milijonų JAV dolerių valstybės dotacijos.

Nuo 2006 m. gruodžio iki 2013 m. rugpjūčio mėn. UNO Roosevelt grupės lobistams sumokėjo 604 500 USD, rodo įrašai.

Iš pradžių lobistai apmokestindavo JTO 3000 USD per mėnesį, o 2009 m. birželį – kai Ilinojaus Generalinė asamblėja patvirtino dotaciją naujiems mokyklų pastatams – padidino ją iki 7500 USD.

„Roosevelt Group“ kitą dieną po dotaciją patvirtinančio įstatymo įsigaliojimo išrašė papildomus 25 000 USD. Tai buvo skirta įstatinio kapitalo kampanijos konsultavimo paslaugoms. Be to, 2010 m. liepos mėn., praėjus šešioms savaitėms po to, kai valstybė pervedė pirmąjį išmoką iš dotacijos, lobistams buvo sumokėta papildoma 110 000 USD už 25 mln. USD.

2013 m. spalio mėn. atsistatydinimo laiške Reyesas parašė Rangelui, kad du dideli papildomi mokėjimai Roosevelt grupei buvo skirti kompensuoti jo įmonei už tai, kad ji suteikė UNO nuolaidą pirmaisiais jų sandorių metais.

Noonanas atsisakė komentuoti.

Rangelas, kuriam dabar 50 metų, atsistatydino 2013 m. gruodį ir jam buvo skirta 206 250 USD išeitinė išmoka. Jis pradėjo dirbti UNO 1992 m., o 1996 m. tapo generaliniu direktoriumi.

UNO chartijos mokyklų tinklo valdyba atsisakė pratęsti valdymo susitarimą su motinine organizacija, kuris baigėsi praėjusių metų birželį. Lapkritį JTO pareigūnai teigė, kad organizacija atsidūrė ant nemokumo slenksčio.

Pagrindinės datos UNO mokyklų sagoje

1998 – Jungtinė kaimynystės organizacija atidaro savo pirmąją vyriausybės finansuojamą užsakomąją mokyklą.

2005 – Grupė pradeda plėstis ir galiausiai veikia 16 mokyklų visame Čikagos mieste.

2009 – Ilinojaus įstatymų leidžiamoji valdžia, vadovaujama Atstovų Rūmų pirmininko Michaelio Madigano, patvirtino 98 mln.

2011 – UNO generalinis direktorius Juanas Rangelis vadovauja pirmajai Rahmo Emanuelio kampanijai dėl mero.

2013 m. vasario 4 d. Pirmosios „Sun-Times“ tyrimo istorijos atskleidžia, kaip rangovai, turintys viešai neatskleistos sąsajos, pelnosi iš valstybės dotacijos, įskaitant įmones, priklausančias dviem vyriausiojo „Rangel“ padėjėjo Miguelio d'Escoto broliams, kuriems buvo sumokėta milijonai dolerių.

2013 m. vasario 12 d. D'Escoto atsistatydina spaudžiamas 200 000 USD per metus posto.

2013 m. spalis – Gubernatoriaus Pato Quinno administracija nutraukia likusius 15 milijonų dolerių finansavimą iš 98 milijonų dolerių valstybės dotacijos.

2014 m. birželio 3 d. — JAV vertybinių popierių ir biržos komisija pateikia ir nedelsdama sureguliuoja civilinius kaltinimus UNO, apkaltindama ją obligacijų investuotojų sukčiavimu. UNO žada daugiau niekada nedalyti viešai neatskleistos informacijos ir sutinka, kad ją prižiūrėtų federalinis stebėtojas.

2015 m. liepos 14 d. — „Sun-Times“ praneša, kad „Rangel“ gavo slaptą 206 250 USD išeitinę išmoką.

KAI KURIOS PAGRINDINĖS ANKSTESNĖS ISTORIJOS:

2013 m. vasario 4 d. Insaideriams moka užsakomųjų reisų mokyklos

2013 m. vasario 13 d. UNO vykdytojas atsistatydina po iškeltų klausimų

2013 m. vasario 25 d. Atstovų Rūmų pirmininkas Mike'as Madiganas yra Nr. 1 su UNO

2013 m. kovo 21 d. UNO šeimos ryšiai; užsakomosios mokyklos vadovas turi 3 giminaičius, turinčius darbo užmokesčio

2013 m. gruodžio 7 d. – Įtakos turinčios UNO lyderis pasitraukia iš darbo

2014 m. birželio 3 d. — SEC apkaltino UNO investuotojų apgaudinėjimu

2015 m. liepos 14 d. — Nušalintas JTO vadovas Rangelas gavo slaptą 206 250 USD išmoką

Anjara: